四川震后城镇住房重建全面启动

时间：2008-10-09 13:44:20 来源：作者：

四川震后城镇住房重建全面启动
3年内将新建安居住房78.24万套、
廉租住房19.56万套，加固住房113万套

本报讯 10月7日，四川省政府召开专题会议，全面部署和启动汶川地震灾后城镇住房重建工作，强调将优先安排受损住房除险加固，大力推进安居住房和廉租住房建设，鼓励原址重建，使城镇受灾群众住上符合国家居住区规划设计标准、安全可靠、经济适用、功能齐全、设施配套、环境优化的永久性住房，实现家家有房住的目标。据此测算，未来3年内，四川省需新建安居住房78.24万套、廉租住房19.56万套，加固住房113万套。
汶川特大地震使四川灾区城乡群众住房毁损严重，此前，灾区农村永久性住房重建的补助政策已经明确，恢复重建正在进行。为加快解决房屋因灾毁损而无房可住的城镇居住房问题，36次易稿、12次专题会议，历经3个多月反复酝酿，备受关注的《四川省汶川地震灾后城镇住房重建工作方案》(以下简称《方案》)也于当日对外公布。
《方案》提出，灾区根据实际需要，可组织建设安居住房和廉租房。其中，安居房参照经济适用房政策，每套建筑面积控制在40-80平方米，以60平方米左右的中小户型为主，每户限购或租赁一套。安居房取得的是有限产权，居住满5年后可以上市交易。同时，四川省还将加大廉租房建设力度，每套建筑面积控制在40平方米左右。城市(县城及以上)毁损住房所有权人可以委托房地产商为其原址重建；毁损住房为单位出售的房改房(或经济适用房、集资建房)的，可由原单位组织原址重建；毁损住房为原单位自管公房的，可由原单位组织原地重建，按安居房有关政策出售或出租给原居住职工家庭。
《方案》明确，住房毁损(指住房倒塌或严重破坏不可修复)导致无房可住的城镇受灾家庭，可享受资金补助、建房税费减免优惠和房价政策性优惠等补助。其中，资金补助通过现金发放方式实施，标准为户均2.5万元，符合补助条件的每户受灾家庭只能享受一次。受灾居民购置自住房的贷款利率下限调整为贷款基准利率的0.6倍，最低首付比例为10%。原址重建、购买及加固，享受住房公积金优惠贷款支持，贷款利率在各档次利率基础上优惠一个百分点。对城镇住房的除险加固，政府也将给予适当补助：轻微损坏的补助标准是0.1万—0.3万元/户，中等破坏的是0.4万—0.5万元/户，严重破坏的是0.6万—0.8万元/户。
根据方案，灾区市(州)、县(市、区)政府是灾后城镇住房恢复重建的实施主体、工作主体和责任主体。会上，四川省省长蒋巨峰要求各地把灾后城镇住房恢复重建作为当前和今后一个时期的工作重点，作为“一把手”工程来抓，省直相关部门要加强指导服务，协同配合，简政放权。要确保工程质量，工程必须发包给具备相应资质的企业，对质量安全事故要实行责任终身追究制。要搞好资金平衡，加强资金监管，任何单位和个人不得变相提高土地划拨成本，不得虚报安居住房建设成本、提高售房价格。要加大宣传力度，让政策深入人心。
蒋巨峰还强调，城镇住房恢复重建政策已经明朗，要抓紧开展各项工作。首先，要深入学习，全面准确把握政策精神。其次，要因地制宜，抓紧研究制定各地的实施方案。第三，加快建设安居住房和廉租住房，抓紧制定规划，科学选址，严格建设标准，严格控制成本，争取今年尽快启动一批项目。第四，迅速开展受损住房安全鉴定，抓紧进行加固或拆除。第五，积极鼓励原址重建和乡镇居民自建。第六，千方百计搞好建材供应。
四川省政府要求，《方案》下发之后，各地、市、州、县政府部门需根据自身情况在10月25日之前制定具体实施细则并报省政府审查备案，力争在年底之前全面核实确定补助对象及补助标准。
据了解，汶川地震造成四川省城镇农村共计445万户、3.2亿平方米住房需要重建或加固。其中，农村永久性住房建设已于7月底启动。
(本报综合报道)

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