震后规划进展顺利重点把握因地制宜

时间：2008-07-22 14:42:36 来源：作者：

国务院新闻办公室7月8日下午举行新闻发布会，国家发改委副主任穆虹、四川省人民政府副省长王宁和住房城乡建设部有关负责人介绍灾后恢复重建规划的情况。
穆虹说，截至目前，调查评估中的灾害范围评估、灾害损失评估和资源环境承载能力评价工作已经接近完成，正在进一步征求受灾地区、有关部门和专家的意见，一些结论性意见将会陆续公布。总体规划和专项规划编制工作正在按照工作方案提出的时间要求有序推进。总体规划大纲已经审议通过，规划的指导思想、基本原则、主要目标和主要任务都已基本确定，进入到文本编制阶段。原《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》中提出的9个专项规划正在不断衔接和协调中并行推进。
据透露，规划编制重点把握的原则是三个坚持。
首先，坚持以人为本。规划编制要从灾区群众的生活生产需要出发，要把切实保证人民群众的生命财产安全作为前提，兼顾生活质量和生产发展，兼顾现实需要和长治久安，把灾区群众的根本利益放在首位。充分听取灾区群众意见，发挥灾区群众的主体作用，保护灾区群众的合法权益，优先解决与灾区群众生活密切相关的基本问题。
　　其次，恢复重建必须建立在科学规划的基础之上。认真做好灾害评估和地质地理条件、资源环境承载能力分析等基础工作。要全面调研，科学评估，充分论证，组织专家对重大问题进行深入论证，广泛借鉴国内外灾后重建的有益经验，促进人口资源环境协调、可持续发展。
　　第三，坚持因地制宜。灾后恢复重建要从灾区实际出发，与经济社会发展水平相适应，尊重民意，注重实效，科学界定适宜重建和不适宜重建的区域，调整优化城乡布局、人口分布、基础设施和生产力布局。要充分尊重和调动当地干部群众的积极性、主动性和创造性，统筹安排、突出重点，有计划、分步骤地开展恢复重建工作。

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